2001年4月28日晚，衡州(zhōu )市毗临闹市区的范光胡同巷口突发枪案(àn )，市公(gōng )安局主管刑侦的(de )副局长徐国庆（石兆琪饰）接报匆匆赶到现场。警方在调查(chá )过程中发现受(shòu )害人吴天背(bèi )景极其复杂，与许多人恩怨极(jí )深。徐国庆经过分析案情，预感这是一起涉及黑势力团伙恩怨的仇杀事件。警方展开全面追捕，循江湖恩怨抓捕了一批横行衡州的黑团伙成员，可是都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与此同时(shí )，“4·28”枪案的制造者刘华强（孙红雷(léi )饰）正在加(jiā )紧筹划实施他的罪恶计划。衡州市某房地产公司老总李丽（江珊饰）听闻吴天被杀的消息心中惊悸(jì )万分，约刘(liú )华强见面。为了妹妹李梅（刘威葳饰）的(de )安全，李(lǐ )丽提出要带李梅走，但被李梅拒绝。正在警方的调查(chá )工作一筹莫展之际，刘华强又把罪恶的目光瞄准了下一个目标。警匪之间的追捕与反追捕(bǔ )，复仇与阻止复仇的较量由此展开。