2001年4月28日晚，衡州市毗临闹市区的范光胡同巷口突发枪案，市公安局主管刑侦的副局长徐国庆（石兆琪饰）接报匆匆赶到现场。警(jǐng )方在调查过程中发现(xiàn )受害人吴天背景(jǐng )极其复杂，与许多人(rén )恩怨极深。徐国庆经过(guò )分析案情，预感这是一起涉及黑势力团伙恩怨的仇杀事件。警方展开全面追捕，循(xún )江湖恩怨(yuàn )抓捕了一批横行衡州的黑团(tuán )伙成员，可是(shì )都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与(yǔ )此同时，“4·28”枪案的制造者刘华强（孙红雷饰）正在加紧筹划实施他的罪恶计划。衡州市某房地产公司老总李丽（江珊饰）听闻(wén )吴天被杀的消息心中惊悸万分，约刘华强见面。为了妹妹李梅(méi )（刘威葳饰）的安全，李丽提出要带(dài )李梅走，但被李梅拒绝。正在警方的调查工作一筹(chóu )莫展之际，刘华强又把罪恶的目光瞄准了下一个目标。警匪之间的追捕与反追捕(bǔ )，复仇(chóu )与阻止复仇的较量由此展开。